المنطقة الحرة الزراعية ..المفهوم و آلية العمل

عبد العزيز ابو بكر

*المنطقة الحرة الزراعية هي مصنع  مصانع  زراعي معفي من الجمارك و الرسوم يقع بجانب مطار أو ميناء تدخل فيه المواد الخام  الزراعية( مانجو- سمسم- لحوم – صمغ .. الخ  ) من المزارع ( السودانية ) ويخرج منه منتج عالمي معبأ او مبرد او مجمد جاهز للتصدير مباشرة إلى الدول المستوردة في أوربا و آسيا و غيرها.

*كل ما يحدث داخل السور يعتبر خارج البلد جمركيا يعني ان المزارع يبيع للمنطقة الحرة بدون ضرائب و المصنع يستورد ماكينات التغليف و التعبئة و الغرابيل بدون جمارك و يصدر للعالم بدون قيود.

*تمر عمليات الاستثمار في المنطقة الحرة الزراعية في مراحل عدة حيث تشمل  المرحلة الأولى شاحنات مبردة تجمع المحصول من المزارع المتعاقدة مع المصانع  داخل المنطقة الحرة و هي مزارع تقع اما في مناطق قريبة من المنطقة الحرة  او مناطق الانتاج الحيواني حول المنطقة الحرة   و دخول هذه المنتجات للمنطقة الحرة بدون رسوم.

*اما المرحلة الثانية فتشمل  المعالجة و القيمة المضافة داخل المنطقة الحرة ( فرز -تصنيف – تقطيع – تجفيف)

وتشمل المرحلة الثالثة التخزين المبرد والفحص للمنتجات المعالجة

اما المرحلة الرابعة  فتشمل التصدير المباشر من المصنع إلى طائرة الشحن او الباخرة في المطار او الميناء المجاور.

*هنالك اعفاءات ممنوحة في المنطقة الحرة الزراعية (إعفاءات جمركية-  إعفاءات ضريبية )بجانب  حساب حر دولار-عمالة مرنة – أرض بايجار منخفض  – نافذة واحدة –

وتخضع العمليات المالية في المنطقة الحرة الزراعية  لاجراءات محددة ( دخول المواد الزراعية للمنطقة الحرة وتصديرها من المنطقة الحرة لخارج البلاد )  ينظمها القانون و هذه هي النقطة الاساسية و التي تفشل معظم المناطق الحرة و حل هذه المشكلة سهل جدا حيث تم التغلب عليها من خلال نظام البيع  بنظام المنطقة الحرة الذي يتكون من ثلاث اطراف المزارع ( خارج ) المنطقة الحرة و الجمارك و المصنع ( داخل ) المنطقة الحرة.. حيث يتم عملية ايداع و استغلال العملة الحرة عبر الية محددة عبر اتفاقية مع البنك المركزي.

*السودان يستحق ان يكون فيه هذا النموذج من المناطق الحرة الرائدة لما يتمتع به من امكانات زراعية  و التي لها اثر كبير على تطور الزراعة و رفع كفاءة  الانتاج ، وهناك عدد من المواقع مهيأة لاقامة منطقة حرة زراعية ، مثلا في مطار الخرطوم و في مطار دنقلا وميناء بورتسودان و مطار كسلا مطار نيالا و مطار الجنينة او اي مدينة حولها إنتاج زراعي و بها مطار لعملية الصادر.