آخر الأخبار

آفة الأخبار رواتها

حول توجيه وزير الحكم الاتحادي بخصوص (الادارة الأهلية)

علي أحمد دقاش 
*قرات في وسائط التواصل الاجتماعي نقلا عن موقع (البلد نيوز) أن المهندس محمد كورتكيلا صالح وزير الحكم الاتحادي قد أصدر قرارا بإعفاء رؤساء الإدارة الاهلية وموظفي الخدمة المدنية المتعاونين مع المليشيا.
*راج هذا الخبر حتى أكاد أجزم أنه لا توجد صحيفة إلكترونية أو موقع إخباري إلا أورده مع اختلاف طفيف في الصياغة, ولما كنت ذو معرفة معقولة بملف الإدارة الأهلية وقوانين الخدمة المدنية فقد وقفت في الخبر وشككت في صحة صياغته فلو أن الصياغة هي أن الوزير (أعفى) يكون الوزير قد تجاوز صلاحيته فهو مشرف على الإدارة الأهلية وعلى أداء الخدمة المدنية في الولايات.
*من يعفي منسوبي الإدارة الاهلية هو والي الولاية أما موظفي الخدمة المدنية فالإعفاء يكون حسب درجة الموظف ويمر بسلسلة طويلة من الاجراءات تتضمن التحقيق والاحالة إلى مجلس محاسبة والجهة التي تصدر القرار تتناسب مع الدرجة الوظيفة للموظف فالدرجات القيادية في الخدمة المدنية تعفي بقرار من مجلس الوزراء.
*ورجوعا إلى القاعدة العامة(آفة الاخبار رواتها) بحثت عن القرار حتى وجدته وللمفاجآة لم أجد قرار إنما هو توجيه من وزير الحكم الاتحادي صادر بخطاب بالنمرة د.ح.أ/م و/٤٨/أ/١ موجه الي حكام الاقاليم وولاة الولايات بصورة الي عضو مجلس السيادة المشرف علي الحكم الاتحادي فريق أول ركن شمس الدين كباشي.
*الخطاب مستند على قانون تنظيم الحكم اللامركزي لسنة ٢٠٢٠ المادة ٢٧ (ع) الخاصة بالإدارة الاهلية وقرار مجلس الوزراء (١٠٤) لسنة ٢٠٢١ وليس قانون الخدمة المدنية
*التوجيه أورد فقرتين, إعفاء رؤساء وقيادات الإدارة الاهلية من المتعاونين الذين انحازوا لمليشيا الدعم السريع, وايقاف العاملين بالخدمة المدنية من المتعاونين مع مليشيا الدعم السريع لحين التحقيق والاحالة للجهات القانونية.
*التوجيه بهذه الصياغة لا غبار على الفقرة الثانية فيه المتعلقة بالخدمة المدنية لكن لنا ملاحظات حول الفقرة الأولى المتعلقة بالإدارة الأهلية فصلاحية الوالي هي تجميد صلاحية رجال الإدارة الأهلية وإحالتهم للتحقيق ومن تثبت إدانته يعفي ويترك لأهله اختيار بديل حسب الاجراءات المنصوص عليها في قانون الإدارة الأهلية.
*الإدارة الأهلية مستوى من مستويات الحكم ابتكره الانجليز كمستوى قليل التكاليف مهمته حفظ الأمن والمساعدة في جمع ضريبة القطعان كما ذكر ذلك جعفر محمد علي بخيت في كتابه الإدارة البريطانية والحركة الوطنية ١٩١٩-١٩٣٩
*معروف للجميع التقلبات التي مرت بها الإدارة الاهلية منذ ذلك الوقت وحتى الآن.
*أنا مع تطوير نظام الحكم اللامركزي وليس هدمه بقرارات غير مدروسة, ولنا عودة للحديث عن الإدارة الأهلية ومن هو المسئول عن ارتمائها في أحضان آل دقلو.
*مرة أخرى نقول (آفة الأخبار رواتها)